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来源：东奔西跑网编辑：漯河市时间：2025-04-05 03:55:54

今天的网友，固然个性十足、关注各异，但并不排斥严肃的内容，只是排斥填鸭式、说教式的宣传。

他们那风筝线比刀片还快呢，今天要不是我们大人反应快，真勒上孩子脖子，你们负得起责任吗?!孩子的家长当场跟放风筝的游客翻脸了。如果放风筝的是未成年人，由监护人承担侵权责任。

依照法律规定推定行为人有过错，其不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。但是很多人不知道，北京市允许放风筝的公园其实只是少数，多数公园并不在允许放风筝的名录内。公园管理处工作人员也发现了这个问题，这已经成了我们公园的主要安全隐患了。而这个小广场也是喜欢放风筝的游客主要集中地。一位收好风筝的游客听到记者询问，并没有把最近的事故放在心上，甚至对家长的抗议颇有微词。

公园周边有多个中小学的学校，每天下午四点半之后，小广场几乎全被家长和孩子们占领了。大爷们说是没有法律规定不让他们在公园里放风筝，就是不肯走。在科研组织模式方面积极创新。

根据方案，省市县各级各有关部门将引导、支持和帮助规上工业企业开展研发活动，推动企业实现四有，即有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研合作。将所有规上工业企业纳入帮扶对接范围，指导和支持已开展研发活动的规上工业企业对标先进、提升水平，争创各类高水平研发平台、国家高新技术企业和专精特新小巨人企业。重点提升规上工业企业创新能力企业是技术创新的主体，也是我省建设国家创新高地的主要力量，因此，必须把壮大创新型企业队伍、提升企业创新能力放在重要位置。省科技厅总工程师何守法说，在突出重点、加大支持力度的基础上，省科技厅将会同省财政厅进一步优化科研组织模式。

通过开展经费包干制试点，将实施范围扩大至除重大科技专项以外的所有科技研发项目;通过实施直通车试点改革，对一些重大创新项目、平台等，将省财政资金直接拨付到项目承担单位，切实解决资金沉淀问题;通过改进支持方式，加大财政资金支持力度，对省科创委统一研究决定的重大创新项目，可根据实际需求采用预拨部分资金的方式，做到雪中送炭，支持创新项目开展前期工作，推进相关事项尽快落实见效。省科技厅副厅长刘英锋告诉记者。

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为了提升我省企业的创新能力，省科技厅、省工信厅、省财政厅、省政府国资委、省统计局五部门联合制定了《推动全省规上工业企业研发活动全覆盖工作方案》。构建一流创新生态、建设国家创新高地是省委、省政府作出的重大决策部署，培育壮大一流的创新主体是其中重点推动的一项关键性工作。刘英锋介绍，全覆盖工作将纳入万人助万企活动工作内容，重点完成三项任务。我们将进一步推行揭榜挂帅赛马制的项目组织机制，综合运用公开竞争、定向择优、滚动支持等差异化遴选方式，尽量把好项目选出来。

在改革经费使用方面加强试点。据了解，五部门还将在支持企业加大研发投入力度、建设高水平研发机构、开展紧密产学研合作、牵头组建创新联合体等方面制定相关政策措施，引导和推动规上工业企业开展研发活动。制定出台有含金量的政策措施，大力支持企业开展研发活动。积极改进和完善科研组织模式为进一步激发各创新主体的活力，我们需要改进和完善科研组织模式，有力保障各类科研活动的顺利实施。

何守法说，项目实施上，则推行首席专家负责制和项目专员制，采取签订军令状、里程碑考核等管理方式，结项验收突出最终用户作用，把创新自主权交给科研主导者。在我省构建一流创新生态的过程中，将采取哪些重要举措，以全面激发各类创新主体的活力?9月26日，记者采访了省科技厅相关负责人

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城市和人才的最好关系，就是共同成长，互相成就。人才竞争跨入2.0时代，比拼的不仅是薪酬待遇，更是发展环境。

生态软件要升级，有成就的要敢于引，潜力股更要善于挖。生活硬件要配强，瞄准配偶安置、子女入学、住房保障等现实问题，提供更优质、更高效服务，解决好烦心小事，才能让人才安心做好大事。高校科研上不去，教学质量也很难跟上去，去行政化、破官本位，实行以知识价值为导向的薪酬制度，才能让科研人才回归学术本位，激活创新的一池春水。但凡有成就的科学家，都是自古英雄出少年，改革优化人才计划，既看人才头衔，更看科研成果，在青年人才培养和平台搭建上下更大功夫，就能以塔基的深度托起塔尖的高度。多一份生活上的幸福感、工作上的获得感、精神上的荣誉感，中原大地就是人才乐于驻留的诗和远方。河南转型发展，根本要靠创新驱动，核心就是人才。

国有企业要推行市场化薪酬制度，科技研发人员薪酬平均水平要高于企业管理人员，赋予科研者更大人财物自主支配权，构建人才与企业命运共同体。工程师薪酬待遇不如科长，企业科研人才就很难留得住。

给科研人才实实在在获得感，让他们经济上有甜头、事业上有奔头，最强大脑才能近悦远来、纷至沓来，为我省弯道超车、换道领跑提供强大智力支撑国有企业要推行市场化薪酬制度，科技研发人员薪酬平均水平要高于企业管理人员，赋予科研者更大人财物自主支配权，构建人才与企业命运共同体。

多一份生活上的幸福感、工作上的获得感、精神上的荣誉感，中原大地就是人才乐于驻留的诗和远方。但凡有成就的科学家，都是自古英雄出少年，改革优化人才计划，既看人才头衔，更看科研成果，在青年人才培养和平台搭建上下更大功夫，就能以塔基的深度托起塔尖的高度。

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给科研人才实实在在获得感，让他们经济上有甜头、事业上有奔头，最强大脑才能近悦远来、纷至沓来，为我省弯道超车、换道领跑提供强大智力支撑。生态软件要升级，有成就的要敢于引，潜力股更要善于挖。

工程师薪酬待遇不如科长，企业科研人才就很难留得住。高校科研上不去，教学质量也很难跟上去，去行政化、破官本位，实行以知识价值为导向的薪酬制度，才能让科研人才回归学术本位，激活创新的一池春水

第三是在生产销售环节进行约束：生产、销售禁限目录内的不可降解塑料制品的，由市场监管、农业农村主管部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;有违法所得的，并没收违法所得。禁塑之后用啥?条例对此进行明确，如鼓励在商场、超市、药店、书店等场所使用环保布袋、纸袋、可降解购物袋等替代品;鼓励餐饮外卖行业使用符合性能和食品安全要求的生物可降解塑料袋、餐盒等替代品;鼓励发展绿色物流，提倡采用可重复使用、易回收利用的包装物，逐步降低不可降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋、不可降解塑料胶带的使用量。

如何保障实施?首先体现在信用管理上：市、县(区)人民政府和管理机构有关部门应当将生产、销售和使用禁限目录内的不可降解塑料制品的违法信息在国家企业信用信息公示系统公示，并纳入信用信息共享平台，依法实施联合惩戒。其次是在举报奖励环节进行激励：任何单位和个人有权对违反本条例规定生产、销售、使用不可降解塑料制品的单位和个人进行举报。条例对禁塑范围进行明确，将一次性不可降解塑料袋、塑料餐具、塑料棉签、塑料吸管、不达标农用地膜等都纳入禁塑范围。限塑令实行后，塑料袋使用量年均增速下降到3%以内。

市、县(区)人民政府和管理机构市场监管、生态环境等有关部门应当将举报方式向社会公布，接到举报的部门应当及时依法处理并将处理结果告知举报人，对实名举报并查证属实的，按照有关规定对举报人给予奖励。条例明确了适用范围、政府职责、适用对象、考核表彰、政策支持以及替代品等，将濮阳市行政区域内禁止、限制生产、销售、使用的不可降解塑料制品限定在一次性不可降解塑料袋、餐具、农用地膜等，并规定具体禁止、限制的不可降解塑料制品种类实行目录管理和动态调整。

同时，条例对经营场所的提醒告知义务进行规定：经营者应当在经营场所显著位置设置禁止、限制使用不可降解塑料制品目录和提示标语。条例草案针对公民、经营者、经营场所管理者、机关事业单位、生产企业、外卖和物流行业等进行规范。

该条例通过省人大常委会审查批准后，将是全国设区的市中首部针对不可降解塑料制品管理的地方性法规。最后是在违法使用环节进行落地：经营者使用或者提供使用禁限目录内的不可降解塑料制品的，由商务、邮政管理、文化广电旅游体育、市场监管、农业农村等有关部门责令改正，并处一万元以上十万元以下的罚款。

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